推进居家和社区适老化改造|欧洲杯app下载

日期:2021-04-03 00:46:01 | 人气: 44283

本文摘要:据民政部网站报道,经国务院同意,民政部发布了《关于进一步扩大养老服务供应、增加养老服务消费的实施意见》,明确提出了全面优化养老服务的有效供应,使养老服务消费的新业态繁荣起来。

据民政部网站报道,经国务院同意,民政部发布了《关于进一步扩大养老服务供应、增加养老服务消费的实施意见》,明确提出了全面优化养老服务的有效供应,使养老服务消费的新业态繁荣起来。《意见》认为,实施社区养老服务设施建设行动计划,指导、督促和检查各地保证新建住宅小区设施养老服务设施,旧住宅小区应以政府购买、租赁、改建等方式补充养老设施,2022年建设的养老服务设施达到标准率超过100%的2020年底前特困布施、建设卡范围的高龄、失能、残疾老年人最需要的带内老化改建以下是全文:各省、自治区、直辖市人民政府、国务院提交、各直属机构:扩大养老服务供应,增进养老服务消费,关系到亿万老年人及其家庭幸福生活,夹住内需,扩大低收入,推进经济发展是最重要的。近年来,我国养老服务发展缓慢,但不存在有效供给严重不足、消费政策不完善、商业和消费环境不断提高等引人注目的问题,不能满足许多老年人多样化的多层次养老服务市场需求。

为贯彻党中央、国务院对养老服务发展的决策配置,进一步扩大养老服务供应,增进养老服务消费,经国务院同意,现明确提出以下意见:一、全面优化养老服务有效供应(一)大力发展城市社区养老服务。结合社区养老服务设施,在街道水平上建设没有全托、日托、访问服务、下指导等综合功能的社区养老服务机构,在社区水平上建立嵌入式养老服务机构和日间照顾中心,为老年人提供生活照顾、饮食补助、紧急救援、精神安慰等服务。大力引领社会力量普遍参与社区养老服务,培育综合、专业、连锁、品牌社区养老服务机构,反对获得合理报酬和持续发展。

有条件的地方可以通过销售服务等方式,采用老年餐桌、访问服务等形式,大力发展老年人需要的助餐、助浴、助手、助手、助手、清洁等服务。到2022年为止,所有街道都至少设置了没有综合功能的社区养老服务机构,有条件的乡镇也要大力建设没有综合功能的社区养老服务机构,社区日间照顾机构的垄断率超过90%。专门用于各级投入社区资金,优化财政反对养老服务发展的支出结构,资金多用于反对社区养老服务。(民政部、发改委、财政部、住宅城乡建设部按责任分担责任,地方各级人民政府负责管理)(二)大力培养家庭养老服务。

养老机构、社区养老服务机构为家庭养老接受,将专业服务延伸到家庭,为家庭老年人接受生活照顾、家务烹饪、精神安慰等访问服务,进一步加强家庭养老。全面建立家庭访问制度,通过销售服务等方式,反对领导基层组织、社会组织等重点面向群居、空巢、镇守、失能、计划生育等困难老年人积极开展访问和合作服务。探索设立家庭医疗床,完善服务、管理、技术等规范和建设和运营政策,完善家庭医疗服务标准和合同模板,使家庭老年人享受倒数、稳定、专业的养老服务。

有条件的地方可以通过销售服务等方式,积极开展失能老年人家庭医疗人员技能训练,普及家庭护理科学知识,加强家庭医疗能力。(民政部、发改委、财政部按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)(3)提高机构养老服务质量。探讨高龄和失能老年人多年医疗服务的刚性市场需求,重点培养符合基本养老服务市场需求、高龄和失能老年人的养老机构,大大提高养老机构对高龄和失能老年人的医疗能力。

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有条件的地方可以对失智老年人类似的医疗市场需求,反对建立失智老年人医疗机构。进一步深化公营养老机构改革,坚决公营养老机构公益属性,提高护理型床的占有率,具体护理型床的建设标准重点是困难者、经济困难失智老年人、计划生育类似于家庭老年人接受养护服务。探索多元化经营模式,引领社会力量根据市场需求,兴学面向中低收益家庭养老机构,构建全方位、多层次、立体化养老服务体系,满足多元化、便捷化、个性化服务市场需求。到2022年,养老机构护理型床的比例不超过50%。

(民政部、发改委、财政部按责任分担责任)(4)有效扩大农村养老服务。实施特困人员配置服务设施(敬老院)改建提高工程,确保全国养老院服务质量建设专业行动,确保特困人员配置服务设施(敬老院)的根本安全危险在2020年底前全部调查,到2022年底各县至少设置了农村特困失能力、残疾老年人专业医疗多的县级特困人员配置服务设施(敬老院)。前进有条件的特困人员布施服务设施(敬老院)减少日托、访问服务等功能,促进农村养老服务消费阶段升级。

普遍发展互惠式养老服务,以社会捐赠、老人集资、村民互惠等方式举办农村快乐院和养老院,构建可持续发展。农村养老服务设施建设作为农村大力发展战略的最重要内容,进入预算内投资优先方向,适应环境农村老年人大规模养老服务市场需求,提高农村养老机构和互惠养老服务设施建设能力。(民政部、发改委、财政部按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)二、繁荣老年用品市场(五)创意优质老年用品供应。

实行科技助老模板工程,反对新兴材料、人工智能、虚拟现实等新技术在养老服务领域的深度构建应用于推进,反对外骨架机器人、医疗和康复机器人、虚拟现实康复训练设备等产品开发,构成高智能、高科技、高质量的老年康复辅助产品。希望反对企业开发可穿戴、便携监测、家庭养老监护等智能养老设备和适合老年人的日用品、食品、健康食品、服装等产品。积极开展老年用品质量提升行动,采取风险监测、质量分析、标准引导等措施提升老年用品质量。(发展改革委员会、科技部、工业和信息化部、商务部、民政部、市场监督总局按责任分担责任)(6)唤起老年用品消费创造力。

希望有条件的地方研究将符合条件的基本化疗性康复辅助工具按规定逐步纳入基本医疗保险缴纳范围,城乡特困人员、制卡贫困家庭和低保家庭失能,残疾老年人配备基本康复辅助工具给予补助金。反对商业保险公司的创造性产品设计,将老年人需要的康复辅助设备纳入保险缴纳范围。推进老年用品进入产业园区、展览会、百货商店、机构、社区和家庭。

积极开展孝杨家爱老购物节活动,希望各大电器商、零售企业在重阳节期间积极开展孝杨家爱老购物活动,通过在线同步,集中展示、销售老年用品,构成品牌效应和消费热潮,激发消费热情,引导老年用品消费潮流。(民政部、发改委、财政部、商务部、医疗保险局、中国残联、银保监会按责任分担责任)三、加强养老服务消费承认(七)加强社区养老服务设施建设。

实行社区养老服务设施建设行动计划,指导、督促和检查各地养老服务设施供应确保,保证新建住宅小区设施养老服务设施,老小区以政府购买、租赁、改建等方式应按地制补充养老设施,实时积极开展消防设施改建,贯彻解决问题的社区养老服务场所和设施严重不足问题,保证2022年建设符合标准率超过100%。有关部门必须贯彻监督责任,保证养老服务设施交给所有权人后作为社区养老服务。完善社区养老设施建设标准和拒绝,制订监管实施的机制办法。

实行普惠养老城企业同步专项行动,加强社区养老服务设施建设,反对专业化、医疗融合能力引人注目的养老服务机构设施建设,不断扩大普惠社区养老服务有效供应。(自然资源部、住宅城乡建设部、发展改革委员会、民政部、公共卫生健康委员会按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)(8)前进住宅和社区内老化改造。在城镇老旧小区改造中,承认居民意愿,专门推进带内老化设施改造,积极开展场所无障碍改造、消防设施改造、根据土地条件减少活动场所设施、有条件设置电梯等措施,为老年人获得安全性、舒适性、便利性社区环境。

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通过产业领导、业主筹资等方式,领导老年人家庭根据老年人身体状况、康复辅助器具市场需求、环境居住等特点,对住宅和家具设施等进行带内老化改建,有条件的地方政府可以给予必要的补助金。到2020年底,融合扶贫攻势,希望地方采取政府补助金等方式,为所有进入特殊布施、制作卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭提供最需要的带内老化改建。

(住宅城乡建设部、财政部、民政部、公共卫生健康委员会、中国残联按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)(9)建设高素质、专业化养老服务人才队伍。的组织编制养老护理人员职业技能等级标准和大纲,开发职业训练教材和职业训练包,积极开展养老护理人员训练示范点建设。将消防安全纳入养老护理人员培训训练的最重要内容,所有养老护理人员岗前应接受消防安全训练,没有消防安全技能。

各地将养老服务列入职业教育学校企业合作优先领域,反对符合条件的养老机构进行养老服务类职业学校。符合条件的养老服务类产教融合校企合作项目,优先进入中央预算内投资反对范围。招商农村转劳动能力、城镇低收入困难人员等专业从事养老服务,拓展专业团队来源。

指导各地以养老护理人员培训为职业技能提高行动方案(2019-2021年)最重要的内容,必须根据规定从失业保险基金反对职业技能提高行动资金。建设全国养老护理人员信息和信用管理体系。

积极开展养老服务人才培训提升行动,保证2022年底前培训1万名养老院院长、200万名养老护理人员、10万名专业打工老年社会工作者,贯彻提升养老服务持续发展能力。(人力资源社会保障部、教育部、财政部、发改委、民政部、应急部按责任分工负责,地方各级人民政府负责管理)四、培养养养老服务消费新职业状态(十)实施养老服务行业行动。反对养老服务与文化、旅游、饮食、体育、家政、教育、道家、健康、金融、房地产等行业的融合发展,创造性和丰富养老服务产业的新模式和新职业状态,扩大了旅居养老、文化养老、健康养老、道家养老等新消费领域。

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希望有条件的地方建设老年用品产业园区。拓宽养老服务产业发展的资金渠道,有条件的地方可以探索成立养老服务产业发展基金,引领国有资本、社会资本等普遍参与养老服务业发展。积极开展养老服务产业示范县(市、区)创建活动,充分发挥模板,推进养老服务行业理解发展。(发展改革委员会、财政部、民政部、公共卫生健康委员会、商务部、文化和旅游部、体育总局、教育部、银保监会、住宅城乡建设部按责任分担责任)(11)创造了网络养老服务的新模式。

减缓互联网和养老服务的深度融合,收集在线资源,正确访问市场需求和供应,为老年人获得点菜式,为养老服务提供便利,创造服务模式,培养服务新业态,改善服务体验,更好地创造养老服务消费。领导有条件的养老服务机构运用现代信息技术,结合互联网、物联网、云计算、大数据、智能养老设备等,开发出多种互联网用户,构建多层次的智能养老服务体系,构建养老服务业态、新模式。(发改委、民政部、工业和信息化部按责任分担责任)五、提高老年人消费缴纳能力(十二)充分发挥商业保险确保。大力发展商业养老保险,提高确保水平,有效提高老年人综合消费缴纳能力。

反对商业保险机构开发团体型根本疾病保险、医疗保险、多年护理保险等保险种类,提倡党政机关、企业事业单位、社会组织领导本部门员工加入保险,大大提高当前消费能力,有效解决问题养老忧虑。商业保险机构开发老年人交通事故损害保险、老年人旅游保险等符合老年人特征的保险种类,希望多渠道确保老年人。

养老服务机构投保养老服务机构责任保险、员工责任保险等保险种类,养老服务人员投保职业责任保险、交通事故损害保险等保险种类,希望通过保险机制有效集中经营风险。(银保监会、民政部按责任分工负责)(十三)推进保险、福利和救助连接的多年医疗保障制度。不断扩大多年护理保险制度试点,发展商业多年护理保险产品,建立完善的多层次保障体系,满足多样化医疗市场需求。加强多年护理保险制度与多年医疗服务体系有机交往。

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大力引领充分发挥社会救助、社会福利、慈善事业、商业保险等有益补充,解决问题有不同水平的医疗服务市场需求。综合高龄补贴、护理补贴等,集中在补贴经济困难的高龄、失能老年人多年的医疗费用上。(民政部、医疗保险局、发改委、财政部、银保监会按责任分担责任,地方各级人民政府负责管理)(14)贯彻减少养老服务成本。进一步实施养老机构、社区养老服务机构税收优惠政策,保证行政事业性收费豁免政策和水电热居民价格优惠政策。

实现它。增加财政资金反对力度,将养老服务列入政府销售服务指导性目录,以省为单位制定政府销售养老服务标准,中央财政决定领导补贴资金,反对地方销售养老服务。各地可采取销售服务、建设补贴、运营补贴等措施,推动社区养老服务设施低报酬或使用权作为社区养老服务,贯彻降低社区养老服务成本和价格。

(发展改革委员会、财政部、税务总局、民政部按责任分地方各级人民政府负责管理)六、优化养老服务经营者和消费环境(十五)优化养老服务经营者环境。全面打造对外开放、竞争、公平、有序的养老服务市场,限制养老服务市场准入,反对社会力量参与获得养老服务。贯彻落实扫地行业垄断、地方维护,扫地报废养老服务中阻碍构成全国统一市场和公平竞争的规定和作法。

结合全国信用信息共享平台、国家企业信用信息审查系统等,延缓养老服务领域社会信用体系建设,加强信用监督和信息公开发表,完善养老服务领域企业信用记录和人员档案数据库,大大提高监督能力和水平,进一步规范市场秩序,优化商业环境。(民政部、发改委、市场监督总局按责任分工负责)(16)完善养老服务消费环境。加强养老服务消费市场监管,积极开展养老服务质量监测,加大领导执法人员力度,通畅消费者对系统渠道,严格调查侵犯老年人人身产权的不道德,贯彻确保老年人合法权益。广泛开展老年人防欺诈宣传教育活动,提高老年人防欺诈意识和能力。

建立跨行业、跨领域、跨部门领导惩戒制度,了解养老服务领域主体依法严惩。建立健全养老产品和服务消费后评价体系。加强宣传领导,倡导改变养老观念,合理引领市场消费预期,进一步释放全社会养老服务市场需求,大力营造不利于增强养老服务消费的良好社会氛围。

(民政部、发改委、市场监督总局、公安部、广电总局按责任分担责任)(十七)加强养老服务质量安全管理。加强养老服务机构综合监督,建立健全养老服务机构服务标准和评价体系。继续积极开展养老院服务质量建设专项行动,落实民办养老机构消防安全合格工程,大力推进安全质量危险整治工作,着力解决问题影响养老院服务质量的关注问题,形成养老院安全性、诚信、优质服务质量,让老年人安心生活。

(民政部、应急部、市场监督总局按责任分工负责)养老服务部间联合会议应充分发挥综合指导和专业协商,推进部门合作,系统解决问题扩大养老服务供应,增进养老服务消费面临的关注问题。各有关部门要贯彻加强的组织领导,提高反对力,抓住政策分解,保证各措施落地生效。

各地区要把不断扩大养老服务供应、增进养老服务消费列为最重要的工作议程,特别是发展社区养老服务、加强社区养老服务设施建设作为解决问题的大城市养老问题的最重要民生工程,融合本地区实际,细分政策措施,建立政策交流,保证各项工作落实。


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